48111横财看特马

反恐维稳应急工作方案

 

 

一.  单位概况：

48111横财看特马是河南省人民政府批准，教育部备案的一所公办全日制普通高等院校。学院全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本，以促进就业为导向。学院突出涉外特色，致力于外经、外语、外贸等优势学科建设，打造国际商务品牌。学院专注于高技能、高素质国际化应用型人才培养，是我省乃至全国外经贸行业技术技能人才主要培养基地、商务大数据中心、涉外企业咨询服务中心、跨境电商研究中心。

二.风险评估：

属于公众聚集场所，容易发生暴恐事件，一旦发生暴恐事件，易造成重大人员伤亡及社会影响。

三.反恐防范工作机制与办法：

3.1建立反恐怖防范工作责任体系，成立48111横财看特马安全及反恐怖防范工作领导小组，确立校长为第一负责人，副校长为直接责任人的反恐怖防范工作责任制，将反恐防范工作任务分解落买到具体的单位、部门，分解落实到具体的岗位人员，加强日常监督检查。

    3.2建立反恐怖防范工作长效机制。反恐怖防范工作是一项长期的基础性工作，本校结合实际，立足长远，统筹计划，建立健全反恐防范工作制度，切实抓好反恐防范工作；建立主管领导、主办责任人及联络员长效工作机制，实现反恐防范工作情况、涉恐信息的实时报送、更新、交换和对接。

四.反恐重要部位：

48111横财看特马南大门、西门、学院餐厅、教学楼、实训楼、学生公寓楼。

五.反恐工作措施：

5.1安防措施

（1）加强安保队伍的建设，加大培训力度，加强体能训练，加强学习反恐器具的使用熟练度，提高实战对应能力和快速反应能力；

（2）严格落实各项保卫制度，学校内实行24小时值班巡逻制，加大对学生在校期间、夜间、重点部位的巡查力度，并及时维持好现场秩序；

（3）加强对进出校园的可疑人员的盘查力度（已采用门禁面部识别系统），详细查看相关证件，做好登记，必要时查看其携带物品；

5.2物防措施

配齐、配足反恐器械设施：防割手套、反恐叉、橡胶棒、盾牌等器材。

5.3技防措施

（1）加强监控设备的管理，及时检修发现问题及时上报处理，对老化的设备及时进行更换；

（2）加强反恐设备器材的管理，实施反恐演练，确保关键时刻拉得出，用得上；

5.4日常安全保卫工作

主要分：门卫值班；校领导值班、中层值班、保卫处值班、学管教管值班、综合保障值班；五级值班制度

5.4.1门卫

（1）加强门卫力量，白班夜班均为两人值班。

（2）配备必要安全防暴工具：防爆头盔、警棍、防刺背心、防爆钢叉等。

（3）严格执行门禁规定：学生在校期间，进出查验假条、面部识别监管，禁止任何外来车辆进入校园，对必须进入校园的车辆要认真做好登记检查工作。

（4）严格执行来客登记制度：凡是到校访客，一律要做好登记，对必须要进校的人员，要落实好约定接待人，必要时要查验身份证等相关证件。

（5）严格执行关锁大门制度：除上学时间段外，大门一律要关严，有进出的，随开随关。不得出现空档敞门现象。

（6）严格落实门卫坐班制度：传达室24小时不得不得出现空岗现象。

5.4.2夜间值守巡逻

（1）夜间值班巡逻人员要按照规定按时到岗，不得空岗。

（2）夜间值班巡逻要加大密度。

六. 应急管理、应急响应及方案管理

6.1、组织领导机构

6.1.1校园反恐防暴领导小组成员名单：

组  长：石国华

副组长：程相仁 张 勇 董红军  田文平 侯跃卿  高 峰

成  员：各部门、二级学院负责人

6.1.2领导小组工作职责

（1）负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作。

（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。

（3）学校发生或接到恐怖袭击报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。

（4）学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。

（5）学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。

6.1.3工作原则

要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

6.2、领导小组下设四个组织：

6.2.1领导小组办公室

领导小组办公室设在安全保卫处，由 邹小雷 同志兼任办公室主任。

办公室要根据领导小组的指示，主要负责（1）抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；（2）突发事件发生时，迅速组织应急反应队伍；（3）突发事件发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜；（4）突发事件发生后，抓好善后事宜。

6.2.2后勤保障组

后勤保障组设在后勤服务中心，由 汪 洋 同志负责

后勤保障组要根据领导小组的具体安排，主要反恐防暴物资的购置、保管、发放，技防设备的安装、施工和日常维护，要在现有条件下，确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要，各项技防设备运转正常。有关防暴器材要放置在教学楼大厅内，方便取用。

6.2.3应急预备队

应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的训练，确保突发事件一旦发生，能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的防暴工具，各人通讯工具要始终保持开机状态，确保召之即来，来则能战。

6.2.4应急预备队名单

队长：卢伟强

成员：卢小河、王铁蛋、秦四新、王振强、崔茂磊、

王振鹏等 

6.2.5应急救护队

应急救护队主要由我校医务室组成，现场急救并协助120急救中心了解伤病员基础病情。

应急救护队要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。

6.3校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

 本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向带班领导和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，阻止犯罪分子靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、办公室迅速通知，集结应急预备队，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、应急救护队救护受伤学生和其他伤员。

7、事件得到控制后，应急预备队实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，应即向教育主管部门报告。

6.4校园内发现可疑人物应急程序

 本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

2、学校值班人员或领导小组指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，值班人员应当将其带入传达室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人员使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应按规定把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

6.5校园内发现可疑物品的应急程序

    本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

注：可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

48111横财看特马

2022年07月06日